우편번호 : 04637

주    소 : 서울특별시 후암로 110, 서울시티타워 8~11층

홈페이지 : http://www.fis.kr

전화번호 : 02-6908-8200

(물품)구매 입찰공고

(지명경쟁/총액/국내입찰)

▸ 공 고  번 호 : 제2024 - 6호

▸ 공   고   명 : 재정분석교육센터 데이터 분석도구(SAS) 라이선스 구매

이 공고문은 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 문의 사항이 있을 경우에는 아래를 참고하시기 바랍니다.

▸ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 조달청 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

▸ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 한국재정정보원 박정기 과장 (☎ 02-6908-8645)

▸ 규격서, 과업내용 등 : 한국재정정보원 오세원 사원(☎ 044-865-1844)

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다  음  -

1. 조달물자(물품)구매 입찰공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)

4. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)

5. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부계약예규)

6. (계약예규) 물품구매(제조) 일반조건 (기획재정부계약예규)

8. 조달청 물품구매적격심사 세부기준 (조달청지침)

9. 물품구매(제조)계약 특수조건 (조달청지침)

10. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

<자료 검색>

(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색

(조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]

▸ 본 입찰과 관련하여 입찰공고문과 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

▸ 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

물품구매 입찰공고

한국재정정보원 공고 제2024 - 6호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2024. 7.

한국재정정보원장

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입 찰 명 : 재정분석교육센터 데이터 분석도구(SAS) 라이선스 구매

나. 계약기간 : 계약체결일 ~ 365일

다. 납품기한 : 계약체결일 ~ 30일 이내

라. 사업예산 : 55.408.320원(부가세 포함)

마. 입찰방법 : 지명경쟁(총액)입찰

바. 낙찰자결정방법 : 적격심사낙찰제

사. 개찰일시 : 2024.07.17.(수) 11:00

아. 본 입찰에 참여하려고 하는 자는 입찰 전 전자입찰공고서에 첨부된 구매규격서 및 산출내역서 등을 반드시 확인하시기 바라며, 규격 부분에 대해서는 사업부서에 정확히 문의 후 투찰하도록 하시기 바랍니다.

가. 본 공고는 「기타공공기관 계약사무 운영규정」제8조 등 정부지침 및 관계법령에 따라 지명경쟁 입찰로 실시하며, 입찰 대상자는 아래 지명한 2개 업체 중 입찰 참가 승낙서를 제출한 자

- 지명경쟁입찰대상자(사업부서 요청)

업체명	사업자등록번호
주식회사 투씨엘시스템	108-81-88099
주식회사 인지테크	214-88-86449

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

1) 입찰참가자격등록 마감일시까지 응용과학용소프트웨어(4323260501)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 자

2) [소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)] 업종을 등록한 업체

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업, 소상공인 확인서'를 소지한 자

※ <중소기업, 소상공인확인서>는 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

- 단, 입찰 마감일 전일까지 확인서를 ‘신청’한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체

마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

바. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

2. 입찰참가자격 (아래의 자격을 모두 갖춘 자)

3. 참고사항

가. 세부사양 및 특수조건 등은 첨부된 제안요청서(계약특수조건 포함)를 참조 바랍니다.

나. 본 사업은 정보누출금지대상으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제3호나목의 적용을 받습니다.

4. 공동계약 및 하도급

가. 연간 라이선스 구매 사업 특성상 사업의 원활한 진행을 위해 공동수급 및 하도급은 불허합니다.

5. 입찰서 제출

가. 공고기간 : 2024.07.09.(화) ~ 2024.07.17.(수)

나. 입찰서 제출

1) 제출기간 : 2024.07.12.(금) 09:00 ~ 2024.07.17.(수) 10:00

2) 입찰서 제출은 전자입찰로만 가능하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

3) 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.

다. 입찰참가자격 증빙서류 제출

1) ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)

2) 지명경쟁입찰대상자는 ‘지명경쟁 입찰참가 승낙서’를 기한 내 제출하여 주시기 바랍니다.

가) 제출기한 : 2024.07.16.(화) 17:00까지

나) 제출방법 : 이메일(key0925@fis.kr)

다) 제출기한 이후 도착한 서류는 인정하지 않습니다.

라) 제출 서류를 기한 내 제출하여야만 입찰에 참여할 수 있습니다.

6. 개찰

가. 개찰일시 : 2024.07.17.(수) 11:00

나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

다. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 본 공고서에서 정한 바에 따릅니다.

7. 낙찰자 결정 방법

가. 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 적용한 제한적 최저가)으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정합니다.

- 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 제2항 제1호 및 동법 시행령 제42조 제1항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하오니, 입찰자는 적격심사기준 및 조달청 물품 구매적격심사 세부기준, 관련특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.

나. 적격심사 기준은 「조달청 물품 구매적격심사 세부기준」이 적용됩니다.

다. 적격심사 평가기준 : 「조달청 물품 구매적격심사 세부기준」 제4조 제1항 제3호 [별표3] 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰

라. 낙찰하한율 : 84.245%

- 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

마. 낙찰자 결정을 위한 통과점수 : 85점

바. 경영상태 평가기준 : 입찰에 참여하고자 하는 자는「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용조회사 또는 신용평가사를 통해 평가완료 후 제출

사. 동일가격인 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

8. 적격심사 제출서류

가. 「조달청 물품 구매적격심사 세부기준」에 의거 적격심사서류 제출을 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 5일 이내에 적격심사 관련 서류를 제출하여야 합니다.

9. 입찰보증금

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상이나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(기획재정부 고시 제2022-33호)에 따라 입찰금액의 1000분의 25를 적용합니다.

나. 입찰참가자격이 있는 자로서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 제3항 각 호에 해당되는 자는 입찰보증금을 면제. 이에 따라 입찰보증금을 면제받는 자는 나라장터 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 한국재정정보원에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

라. 기타 입찰보증금의 납부 및 귀속 등에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조, 계약예규 「물품구매(제조)입찰유의서」 제6조에 의합니다.

10. 입찰의 무효

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 함. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

* 다만 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주

○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않을 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 ‘11-가’ 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰‧낙찰이 취소되거나 계약이 해지‧해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 ‘11-가’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 ‘11-가. 2)’호의 위반행위의 확인을 위하여 ‘11-다’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 예정가격

가. 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

13. 계약체결

가. 낙찰자로 선정된 업체는 낙찰 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

14. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고, 규격서,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「기획재정부 계약예규」등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 본 입찰과 관련하여 입찰공고서와 규격서(입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본 대조필" 또는 "사실과 상위없음"을 확인·날인하여 제출해야 합니다.

라. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 국가종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청  조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 하며, 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출해야 합니다.

마. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 본 입찰 및 계약과 관련하여 비리·불공정행위가 있거나 한국재정정보원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국재정정보원 감사실(☎02-6908-8211, 02-6908-8232)로 신고해주시기 바랍니다.

아. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.

자. 본 입찰은 청렴계약 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 특수조건 및 이행각서 내용을 숙지하여야 하며, 최종 낙찰자는 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

차. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자업무처리 규정」제48조의2, 제59조를 적용합니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」의 적용을 받음)

카. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

타. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」제정·시행에 따른 준수 사항 안내

- 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

- 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조해야 합니다.

- 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

파. 배포된 입찰공고문, 제안요청서는 제안서 작성목적 이외로 사용 및 제공을 금하며, 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지해야 합니다.

하. 입찰 관련 문의사항

- 계약 관련 : 안전운영부 박정기 과장(☎ 02-6908-8645, key0925@fis.kr)

- 사업 관련 : 재정시스템관리부 오세원 사원(☎ 044-865-1844, ohseone@fis.kr)

- 주소 : 서울특별시 중구 후암로 110, 서울시티타워 8~11층 (한국재정정보원)

2024. 7.

한국재정정보원장